29 de septiembre de 2006, Palacio San Martín Señor Canciller Jorge Taiana, Sr. Presidente de la Asociación Privada Embajador Julio Freyre, Sr. Presidente de la Asociación de Retirados del SEN Embajador Francisco José Pulit, Sres. Embajadores y diplomáticos extranjeros, Sres. Legisladores, Sres. Magistrados, miembros de las fuerzas armadas y de seguridad, autoridades eclesiásticas y religiosas, representantes de la prensa, académicos, representantes gremiales, ExCancilleres, colegas, funcionarios administrativos, señoras y señores, amigos todos: Hoy me toca el honor de decir unas palabras en nombre y representación de las tres Asociaciones que existen en la Cancillería y que agrupan igualmente a colegas de la misma. Me refiero a la Asociación Privada del Cuerpo Diplomático Argentino, asociación pionera, que el año que viene cumplirá 50 años de vida, fundada el 5 de febrero de 1957. Asimismo lo hago en nombre y representación de la Asociación de Retirados del Servicio Exterior de la Nación, entidad apenas un poco más moderna que la anterior, pero también más antigua que el APCPSEN, creada el 5 de noviembre de 1962 y finalmente la Asociación Profesional que ya ha cumplido, el año pasado, sus 20 años de existencia y cuenta con el 90% de afiliados del CPA. Las tres Asociaciones comparten objetivos y fines complementarios, tendientes todos a una protección integral del funcionario del Servicio Exterior. Cada una de ellas rescatando algún ángulo del aspecto tridimensional de toda carrera orgánica: el mutual, el previsional y el gremial. Buscando todas, como reza el Estatuto de la “decana” de las Asociaciones: “estimular y fomentar la solidaridad, la asistencia, la ayuda recíproca y el perfeccionamiento cultural y profesional” de sus miembros. En definitiva las tres convergen en la búsqueda de la excelencia profesional, uno de cuyos pilares consiste en utilizar y maximizar las potencialidades de todos los colegas en aras de la obtención de los mejores resultados posibles, en lo que a la política exterior de la Nación se refiere. Sr. Canciller, debemos mencionar aquí que no se nos escapa que usted es, si se nos permite decirlo así, un “cuasi” colega, y esto por sus años de servicio en esta Casa -no sólo como Vicecanciller- sino también como Subsecretario de Política Exterior, Director de Organismos Internacionales y Embajador en Guatemala. Por ello recordamos y valoramos especialmente sus actitudes de tal, como su presencia en la oportuna inauguración de las oficinas del APCPSEN, hace dos años; así como su especial preocupación y solidaridad demostrada en ocasión de situaciones puntuales, como fuera el caso del recordado Embajador Uranga, quien fuera, en su momento, Presidente del APCPSEN. Tampoco se nos escapa, más recientemente, ya iniciado su mandato de Canciller, la designación como Vicecanciller recaída en un colega de la Casa, el Embajador Roberto García Moritán, lo que conlleva, sin duda, una especial significación. Por eso es que podemos decir, porque sabemos que usted lo conoce, que las potencialidades del servicio exterior, pueden ser aún más desarrolladas. Existen pasos para dar en este campo y creemos que ya hemos iniciado los mismos, ya que tenemos con el Subsecretario de Coordinación, el Embajador Ojea Quintana, un diálogo franco y abierto, y nos consta su preocupación por los temas que hacen a la vida institucional de la carrera. Así, hemos trabajado en conjunto, para consolidar el camino de la plena vigencia del régimen previsional de la ley 22.731, dándole un esencial impulso a la Unidad de Gestión Previsional y al pase del régimen de capitalización al “especial” de la citada ley. Hemos también coincidido plenamente con la política de esta administración, consistente en reforzar la dotación de funcionarios en el exterior. Entendemos que aún no se ha podido cumplir plenamente con dicho objetivo por una cuestión coyuntural presupuestaria que pronto, esperamos, será superada y permitirá, es nuestro deseo, programar antes de fin de año, una nueva lista de traslados al exterior. En esto hay plena conciencia de su importancia pues, como ya lo dijéramos aquí mismo años atrás, de un tiempo a esta parte, se ha invertido la proporción de funcionarios país/exterior y todos sabemos que eso afecta el desarrollo de una política eficaz y eficiente. Baste tan sólo recordar que, a principios de 1984, la planta exterior era prácticamente el doble que la actual. Con la última resolución de traslados al país se ha apuntado a corregir, y se ha logrado en gran parte, el excesivo lapso de tiempo transcurrido en el exterior por parte de muchos colegas, aunque aún permanecen fuera del país muchos funcionarios que sobrepasan los seis años de permanencia. Confiamos en el importante aumento del presupuesto previsto para nuestro Ministerio para el año entrante -que aunque porcentualmente sigue siendo menor del 1% del presupuesto nacional- significará 105 millones de pesos adicionales respecto del año anterior; lo que sin duda permitirá efectuar mejoras necesarias, no sólo en el área ya mencionada de los traslados, sino también en áreas tan sensibles como la informática, la biblioteca y archivo, y los gastos de salud, entre otros. Sobre este último punto es justo destacar que hemos iniciado, asimismo con el Subsecretario Ojea Quintana, el trabajo tendiente a la adopción de un seguro médico en el exterior. Por otra parte estamos trabajando en la regularización de los reintegros médicos. Paralelamente la Asociación continúa también trabajando en el proyecto de creación de la obra social del SEN. Entendemos que se está priorizando la actividad del comercio exterior, reforzándose Embajadas claves para ese accionar. Entendemos también que hay un esfuerzo en aperturas o reaperturas de sedes diplomáticas y consulares ya que nuestro país debe recuperar el número que supo tener, ya no a principios de siglo sino tan sólo hace poco más de 20 años atrás. El refuerzo consular permitirá una mejor atención al casi millón de argentinos residentes en el exterior, actuando también en la faz comercial y turística. Por último, damos por sentado, pues sabemos que se está trabajando en ello, en que se aplicará plenamente el art.14 de la ley 20.957 en cuanto a la realización de los ascensos anuales y en todas las categorías. La ley tiene previsto que la Junta Calificadora intervenga en todos los actos que hacen a la relación entre la administración y los administrados y es bueno que ello suceda, no sólo por el principio de legalidad sino también por el de transparencia. No debemos obviar unas palabras de consideración para los cursantes del ISEN, y en especial para las promociones 38 y 39 que deben aún prestar su juramento ante el Presidente de la Nación. Sr. Canciller, creo que todos debemos sentirnos como lo que somos, partes de una misma Casa, de un solo Ministerio, de una única Cancillería que tiene objetivos expresos marcados por su ley orgánica, a los que, a su vez, todos nos debemos. Es cierto que existe un importante número de designaciones políticas pero también es cierto que somos concientes de su compromiso de acotar el número de las mismas. Todos, en el marco de la ley del SEN debemos concretar el objetivo de posicionar a la Argentina en el mundo; porque todos, permanentes o transitorios, de un color político u otro, somos ante todo argentinos y todos, absolutamente todos, tenemos no sólo la obligación sino también el derecho de mirar el futuro con la sagrada carga de dejar un país mejor para nuestros hijos y los hijos de nuestros hijos. Muchas gracias.
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