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ASOCIACION PROFESIONAL DEL CUERPO PERMANENTE
DEL SERVICIO EXTERIOR DE LA NACION (Personería Gremial Nro. 1473)
MEMORIA 1° DE MAYO DE 2010 AL 30 DE ABRIL DE 2011 Señores Afiliados:
La Comisión Directiva presenta a consideración de los afiliados de la Asociación Profesional, la “Memoria y Balance” correspondientes al período 1° de mayo de 2010 al 30 de abril de 2011:
I. CONSIDERACIONES GENERALES:
Durante el año 2010 y comienzos del 2011 la Comisión Directiva trabajó sobre diversos asuntos de interés de los afiliados miembros del Servicio Exterior de Nación, acercando propuestas concretas y requerimientos puntuales a la Administración sobre los siguientes principales temas: ascensos, régimen de traslados, salarios en el exterior, reintegros por gastos médicos, seguro médico en el exterior, régimen jubilatorio del Servicio Exterior de la Nación (Ley 22.731), deudas previsionales, guardias diplomáticas, antigüedad en la administración pública y prevención de la violencia laboral, estructura de la Cancillería, juramento de la promociones del ISEN, subsidios por escolaridad y vivienda, entre otros. También se proveyeron servicios y beneficios puntuales a los afiliados, actuando siempre por la defensa permanente de los derechos de los funcionarios en el marco de la Ley 20.957 y de la Ley 23.551 de Asociaciones Sindicales.
II. EVALUACION DE ASPECTOS Y ACTIVIDADES ESPECIFICAS:
1. ACTIVIDADES INSTITUCIONALES:
El 30 de junio de 2010 se realizó una Reunión de Comisión Directiva Ampliada en salón Auditorio del 5° piso del ISEN con el fin de efectuar un informe sobre las acciones del APSEN del primer semestre de 2010. Los principales temas tratados fueron los siguientes: deudas por pesificación, anticipo jubilatorio, acciones frente a la prensa, designaciones de Embajadores art. 5° de la ley del SEN, salud, prevención de la violencia laboral y reforma del Estatuto del APSEN.
El 28 de julio de 2010 se realizó la Asamblea Anual Ordinaria, en la cual se aprobó la Memoria y el Balance General e Inventario para el período 1° de mayo de 2009 al 30 de abril de 2010.
Seguidamente, se realizó una Asamblea Extraordinaria con el objeto de reformar los Estatutos de la Asociación para otorgar, en la medida de las disponibilidades financieras de la Asociación, distintos subsidios a los afiliados. Asimismo, se habilitó la posibilidad de efectuar donaciones para fines benéficos con un tope anual. Los subsidios aprobados por la Asamblea fueron por los siguientes conceptos: i) nacimiento de hijos o adopción por parte de afiliados; ii) fallecimiento del afiliado; iii) matrimonio del afiliado; iv) asistencia para cubrir, total o parcialmente, las cuotas del jardín maternal al que asistan, en el país, los hijos de afiliados.
2. REUNIONES DE LA COMISION DIRECTIVA:
Las reuniones de la Comisión Directiva se realizaron, como es tradicional, los días miércoles a las 13:30 en la Asociación Profesional, ubicada en Esmeralda 1212, primer piso, oficina 102. En el período comprendido por la presente Memoria tuvieron lugar 38 reuniones de Comisión Directiva, registradas en el Libro de Actas, Tomo III, de fs. 302 a 349, Actas N° 185 a 223.
Asimismo, los integrantes de la Mesa Directiva mantuvieron reuniones con el Canciller Héctor Timerman, con el Secretario de Relaciones Exteriores, Embajador Alberto D´Alotto, con el Secretario de Comercio y Relaciones Económicas Internacionales, Embajador Luis Kreckler, con el Jefe de Gabinete del Sr. Canciller, Embajador Antonio Trombetta, con el Subsecretario Legal, Técnico y Administrativo, Embajador Eduardo Villalba, con el Director General de Recursos Humanos y Planeamiento Organizacional, Embajador Ernesto Pfirter, con el Director del Instituto del Servicio Exterior de la Nación, Embajador Carlos Piñeiro Iñiguez, con el Director de Salud, Dr. Juan Koncurat, con el Director de Sumarios, Dr. Sergio Grondona y otras autoridades de la Casa.
3. MODIFICACIONES EN LA COMPOSICION DE LA COMISION DIRECTIVA:
La Comisión Directiva al 1° de mayo de 2010, estuvo integrada del siguiente modo:
Presidente: Alberto Davérède (16-2-2009 al 15-2-2011)
Vicepresidente 1°: Luis Baqueriza (15-2-2010 al 15-2-2012)
Vicepresidente 2º: Patricia Fabro (16-2-2009 al 15-2-2011)
Secretario: Máximo Gowland (15-2-2010 al 15-2-2012)
Tesorero: Fausto López Crozet (01-4-2009 al 15-2-2011)
Vocales Titulares: Guillermo Azrak (16-2-2009 al 15-2-2011); Marta Insausti de Aguirre (16-2-2009 al 15-2-2011); Héctor Dellepiane (16-2-2009 al 15-2-2011); Silvia Cao (16-2-2009 al 15-2-2011); Jorge Osella (15-2-2010 al 15-2-2012); Liliana Roche (15-2-2010 al 15-2-2012); Luis Villafañe (15-2-2010 al 15-2-2012) y Mariel Ruffet (15-2-2010 al 15-2-2012).
Vocales Suplentes: Gustavo Infante (15-2-2010 al 15-2-2011); María Fernanda Cañás (15-2-2010 al 15-2-2011); Cecilia Quadri (15-2-2010 al 15-2-2011); Jorge Biglione (15-2-2010 al 15-2-2011); Martín Soto (15-2-2010 al 15-2-2011) y Alejandro Poffo (15-2-2010 al 15-2-2011).
Luego de las elecciones que tuvieron lugar el 17 de noviembre de 2010, la Comisión Directiva quedó conformada del siguiente modo al 15 de febrero de 2011:
Presidente: Jorge Osella (15-2-2011 al 15-2-2013)
Vicepresidente 1°: Luis Baqueriza (15-2-2010 al 15-2-2012)
Vicepresidente 2º: Margarita Ahumada (15-2-2011 al 15-2-2013)
Secretario: Máximo Gowland (15-2-2010 al 15-2-2012)
Tesorero: Fausto López Crozet (15-2-2011 al 15-2-2013)
Vocales Titulares: Juan Valle Raleigh (15-2-2011 al 15-2-2013); Marta Insausti de Aguirre (15-2-2011 al 15-2-2013); Cecilia Quadri (15-2-2011 al 15-2-2013); Silvia Cao (15-2-2011 al 15-2-2013); Eduardo Michel (15-2-2011 al 15-2-2012); Liliana Roche (15-2-2010 al 15-2-2012); Luis Villafañe (15-2-2010 al 15-2-2012) y Mariel Ruffet (15-2-2010 al 15-2-2012).
Vocales Suplentes: Gustavo Infante (15-2-2011 al 15-2-2012); Rodrigo López Gadano (15-2-2011 al 15-2-2012); Rossana Surballe (15-2-2011 al 15-2-2012); Jorge Biglione (15-2-2011 al 15-2-2012); y Javier Binaghi (15-2-2011 al 15-2-2012).
Con motivo de sus respectivos traslados al exterior, presentaron sus renuncias a la Comisión Directiva el Secretario Máximo Gowland y los Vocales Suplentes Gustavo Infante y Jorge Biglione. Por lo tanto, al 30 de abril de 2011, la composición de la Comisión Directiva fue la siguiente:
Presidente: Jorge Osella (15-2-2011 al 15-2-2013)
Vicepresidente 1°: Luis Baqueriza (15-2-2010 al 15-2-2012)
Vicepresidente 2º: Margarita Ahumada (15-2-2011 al 15-2-2013)
Secretario: Eduardo Michel (16-2-2011 al 15-2-2012)
Tesorero: Fausto López Crozet (15-2-2011 al 15-2-2013)
Vocales Titulares: Juan Valle Raleigh (15-2-2011 al 15-2-2013); Marta Insausti de Aguirre (15-2-2011 al 15-2-2013); Cecilia Quadri (15-2-2011 al 15-2-2013); Silvia Cao (15-2-2011 al 15-2-2013); Liliana Roche (15-2-2010 al 15-2-2012); Luis Villafañe (15-2-2010 al 15-2-2012); Mariel Ruffet (15-2-2010 al 15-2-2012) y Rodrigo López Gadano (16-2-2011 al 15-2-2012).
Vocales Suplentes: Rossana Surballe (15-2-2011 al 15-2-2012) y Javier Binaghi (15-2-2011 al 15-2-2012).
4. AFILIACIONES:
Al finalizar el período que comprende la presente Memoria, la Asociación contó con un registro de 959 socios. Se registraron 106 nuevas afiliaciones y tres renuncias.
5. ASESORAMIENTO EXTERNO:
Se mantuvo el asesoramiento jurídico permanente del Dr. Jorge Cayo, tanto para la Comisión Directiva como para los afiliados. En materia contable se siguió recibiendo el asesoramiento de la Dra. Mirta Gioia. Por otra parte se realizaron consultas profesionales puntuales.
6. ASESORAMIENTO ESPECIAL A LOS FUNCIONARIOS EN EL EXTERIOR:
Las gestiones solicitadas por los funcionarios destinados en el exterior se orientaron principalmente a los reintegros de gastos médicos y asesoramiento en casos legales particulares y también de interés colectivo tales como las cuestiones referidas a las presuntas deudas por pesificación y por presuntas deudas previsionales. Se ha brindado también asesoramiento y orientación en algunos casos puntuales de reclamos sobre violencia laboral.
III. ACCIONES REALIZADAS POR LA COMISION DIRECTIVA
PERÍODO MAYO 2010 – ABRIL 2011
ASCENSOS
De acuerdo a lo informado por las autoridades en agosto de 2010, las vacantes presupuestadas a utilizar para los distintos rangos para las promociones a considerarse a partir del 1° de enero de 2011 fueron las siguientes: 9 para Embajador, 24 para Ministro de Primera Clase, 30 para Ministro de Segunda Clase y 49 para Consejero de Embajada.
El APSEN reiteró a las autoridades de la Cancillería su posición de respetar los artículos de la Ley del Servicio Exterior de la Nación que establecen los requisitos para proceder a los ascensos de categoría y defender la consideración de los méritos objetivos de cada funcionario en el momento de la elaboración de la propuesta de ascensos por parte de la Honorable Junta Calificadora. En ese sentido, se elevaron en diversas oportunidades propuestas e iniciativas referidas a los criterios para la evaluación del mérito en la elaboración de las propuestas de ascensos.
TRASLADOS
En sucesivas reuniones mantenidas con las autoridades de la Cancillería, el APCPSEN reiteró la importancia de regularizar el régimen de traslados. Se remarcó la necesidad de aumentar los traslados al exterior, de manera de contar con una planta más elevada de funcionarios en el exterior. Asimismo, se solicitó reforzar la dotación de funcionarios en las Embajadas y Consulados con pocos funcionarios y procurar evitar las misiones unipersonales.
Asimismo, se remitieron propuestas a las autoridades con el fin de implementar incentivos para los funcionarios del SEN a los efectos de lograr la cobertura de todas las vacantes en las representaciones en el exterior.
El APCPSEN sugirió la posibilidad de implementar los siguientes incentivos: - otorgar un pasaje sin cargo por año para el funcionario y su familia para todos los destinos de Asia, Africa y Oceanía y los destinos de Régimen Especial; - asignar el rango y la retribución correspondiente a la categoría inmediata superior para los funcionarios de las categorías “G” a “C” trasladados a todos los destinos de Asia, Africa y Oceanía; - otorgar subsidios por escolaridad y vivienda para todos los destinos; - incrementar la cantidad de días de licencia para los destinos de Asia, Africa y Oceanía, teniendo en cuenta los días que se pierden de viaje a la República; - tener en cuenta prioritariamente en los ascensos anuales de categoría a aquellos funcionarios destinados en los continentes de Asia, Africa y Oceanía; - indicar en la Resolución de traslado al exterior la fecha de partida y la fecha de regreso a la República; - elaborar traslados a través del sistema de “combos”, a fin de que el funcionario se asegure, luego de dos años en un destino de régimen especial, la posibilidad de continuar su carrera en un destino diferente; - previo a la licitación de los traslados, realizar reuniones con los funcionarios que regresan de cada destino a fin de que puedan informar a los demás colegas las fortalezas y debilidades de cada destino para que cada funcionario pueda tomar una decisión con mayor información.
APERTURA Y REAPERTURA DE REPRESENTACIONES
En reuniones con las autoridades, el APCPSEN expresó la necesidad de acelerar el trámite de la apertura y reapertura de distintas representaciones en el exterior. Asimismo, se solicitó la actualización de los destinos de régimen especial y de licencia ecológica, sosteniendo el reclamo sobre la necesidad de concretar una pronta cobertura de las Embajadas vacantes. En noviembre de 2010 se concretó la reapertura de la Embajada de la República Argentina en la República de Guyana, con sede en la ciudad de Georgetown. Asimismo, en el mes de mayo de 2011 se dispuso la apertura de la Embajada de la República Argentina ante el Estado de Qatar, con sede en la ciudad de Doha.
SALARIOS EN EL PAIS
La Asociación realizó gestiones tendientes a efectivizar el incremento del salario dispuesto por la Resolución 68/10 de la Procuración General de la Nación. Dicha norma estableció un aumento del 7% a partir del 1° de mayo de 2010 y del 8% a partir del 1° de julio de 2010.
En diciembre de 2010, la Asociación realizó nuevas gestiones con el objeto de asegurar la implementación del aumento salarial dispuesto por la Resolución N° 120/10 de la Procuración General de la Nación, correspondiente al 10% a partir del 1° de diciembre de 2010.
Finalmente, en abril de 2011, se realizaron gestiones a fin de implementar el aumento salarial dispuesto por la Resolución N° 17/11 de la Procuración General de la Nación, correspondiente al 10%, retroactivo al 1° de marzo de 2011.
SALARIOS EN EL EXTERIOR
El APCPSEN procedió a verificar el método utilizado para el cálculo de las remuneraciones correspondientes al período 1° de octubre de 2010 - 30 de marzo de 2011 y comprobó que el mismo se ajusta al procedimiento utilizado en los últimos años por la Cancillería para la liquidación de los sueldos en el exterior, de acuerdo a los coeficientes informados por Naciones Unidas. Se destacó que las mermas que se registraron en los haberes en algunos destinos fueron atribuidas por la depreciación de las monedas locales con respecto al dólar estadounidense al momento de efectuarse el cálculo. Por otra parte, la Comisión Directiva continúa realizando consultas con las autoridades, ha recibido sugerencias y, sobre esa base, se ha solicitado a un estudio de abogados tributaristas un análisis de los descuentos e impuestos que se aplican a los salarios en el exterior.
ASUNTOS PREVISIONALES
El APCPSEN realizó gestiones y presentó una nota ante las autoridades de la Cancillería a fin de solicitar la aplicación del artículo 79 de la Ley del SEN que dispone que los funcionarios del SEN que se acogieren a los beneficios de la jubilación percibirán del Ministerio un anticipo jubilatorio equivalente al setenta por ciento, hasta el momento que obtuvieren el respectivo pago del haber jubilatorio.
Por otra parte, se mantuvieron dos reuniones de trabajo con el Director de Asuntos Jurídicos de ANSES, Dr. Luis Bulit Goñi. Durante su transcurso se analizaron, en términos generales, el sistema de jubilación del SEN, el reciente "acuerdo marco de regularización de deuda del régimen especial de jubilación del SEN" y, en particular, las deducciones previstas en el apartado 2 del artículo 9 de la ley 24.463. Con respecto a este último punto, se hizo entrega al Dr. Bulit Goñi de una copia de la sentencia definitiva en la que hace lugar a la demanda interpuesta por el APCPSEN contra ANSES, declarándose la inaplicabilidad del art. 9 de la ley 24.463 para los afiliados a la Asociación.
Asimismo, se solicitaron dictamen a los Dres. Jorge Rodríguez Mancini y Jorge Cayo en relación con la aplicabilidad y vigencia del artículo 76 de la Ley del Servicio Exterior de la Nación que dispone que los funcionarios del SEN, que sin alcanzar los límites de edad previstos para la jubilación en cada categoría y estén en condiciones de obtener el porcentaje máximo del haber de jubilación ordinaria, podrán ser intimados a iniciar los trámites jubilatorios, pudiendo continuar prestando servicios por un lapso de seis meses desde la fecha de intimación.
Finalmente, como en ocasiones anteriores, la Secretaría del APCPSEN asistió a los familiares de colegas fallecidos en los trámites de pensión.
OBRAL SOCIAL / SALUD
Se realizaron gestiones ante la Obra Social de Organismos de Control Externo (OSPOCE) a fin de continuar otorgando en forma gratuita la cobertura médica a todos los becarios del ISEN, a través del Plan EOT con la misma cartilla de prestadores del CAN 1 de Swiss Medical Group.
Por otra parte, se logró un 20% de descuento en los planes médicos de la prepaga Swiss Medical Group para aquellos funcionarios que pasen al Cuerpo Permanente Pasivo.
Al mismo tiempo, se mantuvieron reuniones de trabajo con los directivos de la obra social OSMISS (Obra Social de Ministros, Secretarios y Subsecretarios) con el objeto de permitir contar con la cobertura médica de la prepaga Swiss Medical Group para todos los funcionarios del SEN jubilados, con el solo traspaso de sus aportes a dicha obra social. Está prevista la firma de un convenio entre OSMISS y Swiss Medical Group para el mes de julio de 2011.
SEGURO MÉDICO EN EL EXTERIOR
Como se recordará, para solventar la contratación de un Seguro Médico para los funcionarios en el exterior se insistía en utilizar los aportes y contribuciones a las Obras Sociales de dichos funcionarios. Dicha iniciativa conllevaba una violación de las leyes 23.660 (Ley de Obras Sociales) y 23.661 (Ley de Seguro de Salud), al sustraer a los integrantes del SEN y adscriptos en el exterior del sistema de seguro de salud, que cubre a todos los habitantes del país sin discriminación social, económica, cultural o geográfica.
La Asociación oportunamente interpuso un amparo ante la Justicia de la Seguridad Social, la que en primera instancia ordenó a la Cancillería abstenerse de llevar adelante la medida, declarada inconstitucional. Dicha sentencia fue revocada en fallo dividido por la Cámara Federal de la Seguridad Social, instancia que, sin embargo, concedió el Recurso Extraordinario interpuesto oportunamente por la Asociación y elevó la causa a la Corte Suprema de Justicia de la Nación que falló a favor de la Cancillería. En ese sentido, el APCPSEN propuso la modificación del artículo 87 del decreto reglamentario de la Ley del SEN a fin de eliminar el párrafo que dispone utilizar los aportes de los funcionarios para contratar un seguro de salud en el exterior.
En ese sentido, el APCPSEN continuó bregando por la pronta implementación de un seguro médico en el exterior por lo que las autoridades de la Cancillería solicitaron el inicio del proceso de contratación del mismo. Actualmente se está trabajando en el pliego de bases y condiciones.
Por otra parte, se realizaron gestiones ante las autoridades en relación con el retraso en el reintegro de los gastos médicos en el exterior y se solicitó disponer las medidas necesarias para regularizar el pago de los mismos. Al respecto, se logró la regularización en la frecuencia de pagos.
SUBSIDIOS POR ESCOLARIDAD Y VIVIENDA
El APCPSEN trabajó intensamente junto con las autoridades de la Cancillería en la elaboración de los proyectos de subsidios por escolaridad y vivienda para los funcionarios y sus familiares que se encuentran en el exterior con el fin de otorgar beneficios e incentivos puntuales en todos los destinos. Actualmente dichos proyectos están siendo revisados por las distintas áreas de la Cancillería.
GUARDIAS DIPLOMÁTICAS
El APCPSEN reiteró en distintas oportunidades a las autoridades la solicitud de implementar un sistema de guardia telefónica a cargo de un equipo permanente de personal administrativo, y otro de guardia diplomática pasiva a cargo de funcionarios diplomáticos con guardia domiciliaria con celular. A pesar de que en su momento contó con el visto bueno de las autoridades, este compromiso sigue aún incumplido por la Cancillería.
Asimismo, hasta tanto se establezca el sistema propuesto por el APCPSEN, se solicitó mejorar las condiciones materiales de la Oficina de Guardias a fin de que se puedan realizar dichas guardias dignamente. Sin embargo, la reposición o provisión de bienes para equipar la oficina continuó siendo insuficiente. En ese sentido, se recuerda que el APCPSEN entregó, en comodato a la Cancillería, los siguientes elementos para equipar la Oficina: un sofá cama de cuerina; una miniheladera; un microondas; una cafetera eléctrica y una lámpara de escritorio. También se hicieron gestiones ante el área de infraestructura para poner en funcionamiento la ducha con agua caliente y un dispenser de agua fría y caliente.
Por otra parte, el APCPSEN hizo entrega a la Dirección General de Recursos Humanos y Organización de un nuevo programa informático que permite realizar en forma objetiva el sorteo de las guardias diplomáticas considerando jornadas de día de semana, fines de semana, feriados y cantidad de guardias efectuadas por cada funcionario. Dicho programa fue implementado por la Dirección de Personal y ha colaborado a la objetividad y a la transparencia del sistema, procurando que en el año no exista repetición en tipos de jornada de guardia para cada funcionario.
JURA EGRESADOS DEL ISEN
En agosto de 2010, se planteó este tema a las autoridades, quienes manifestaron que se ocuparían de la jura de fidelidad a la Nación y a la Constitución Nacional exigida por el artículo 21 inciso a) de la Ley 20957 correspondiente a las Promociones XLIII y XLIV egresadas del Instituto del Servicio Exterior de la Nación.
Finalmente, el 1° de febrero de 2011 se realizó el acto de jura de fidelidad a la Nación y a la Constitución Nacional de los funcionarios de dichas Promociones del ISEN en el Palacio San Martín con la presencia de la Señora Presidenta de la Nación, Dra. Cristina Fernández de Kirchner, del Señor Canciller Héctor Timerman, y de autoridades de la Casa. Los integrantes de la Comisión Directiva del APCPSEN felicitaron a los colegas de las Promociones XLIII y XLIV del ISEN y resaltaron el hecho de que, por primera vez en varios años, la ceremonia haya tenido lugar en esta Cancillería.
En la página web del apsen (www.apsen.org.ar) pueden consultarse las palabras pronunciadas por la Señora Presidenta de la Nación y por el Señor el Canciller en dicha ocasión y fotos del acto.
Por otra parte, el 1° de marzo, como tradicionalmente ocurre en los últimos años, la Comisión Directiva del APCPSEN ofreció una copa de bienvenida a la Cancillería a los funcionarios de la Promoción XLIV del Instituto del Servicio Exterior de la Nación incorporados a la carrera, que tuvo lugar en la Casa III del Palacio San Martín.
ACTO DE DESPEDIDA A AFILIADOS JUBILADOS Y RETIRADOS
El día 2 de diciembre de 2010, juntamente con la Asociación Privada del Cuerpo Diplomático Argentino, se realizó un acto de despedida a los afiliados jubilados y retirados en el Salón de los Espejos del Palacio San Martín. El APCPSEN acuñó una medalla de reconocimiento a los servicios prestados a la República y apoyo a la Asociación que fue entregada a los afiliados que han pasado del Cuerpo Permanente Activo al Cuerpo Permanente Pasivo del S.E.N y a los afiliados retirados en el año 2010.
VIOLENCIA LABORAL
La Asociación Profesional sigue trabajando muy activamente y con gran preocupación en los temas relacionados con la prevención de la violencia laboral. Con el fin de prevenir y erradicar situaciones de violencia laboral en la Cancillería, especialmente en el exterior, se logró que las autoridades emitieran Circulares estableciendo procedimientos a seguir en estos casos. En varias ocasiones se ha planteado a la Administración la necesidad de continuar informando sobre esta temática y se han sugerido cursos de acción concretos para afrontar dichas situaciones, incluyendo la realización de talleres o seminarios.
Durante el período referido a la presente Memoria, el APCPSEN ha recibido denuncias y comentarios de aquellos afiliados que consideraron ser víctimas de violencia laboral de parte de superiores jerárquicos. Dichos reclamos fueron reportados a las autoridades pertinentes de la Cancillería de manera formal y confidencial, a fin de solicitar medidas tendientes a superar las situaciones de conflicto originadas. Asimismo, se ha brindado constante apoyo y asesoramiento a aquellos afiliados que, afectados por este tipo de situaciones, así lo han solicitado.
La Comisión Directiva ha continuado trabajando junto con la Oficina de Asesoramiento sobre Violencia Laboral del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, a fin de ser asesorados por los especialistas en la materia. Ello ha permitido conocer con mayor profundidad la problemática, su encuadre legal, las formas en que se produce tanto en el ámbito público como el privado, sus efectos sobre la salud de la persona afectada y su entorno familiar, así como también su impacto negativo en los ámbitos laborales.
Esta Asociación coincide plenamente con los principales expertos en la materia en que la toma de conciencia sobre el problema, el conocimiento acabado del tema y sus más diversas implicancias, así como la consolidación de mecanismos eficaces para abordarlo de manera real y concreta, son un paso fundamental para la adecuada protección de los derechos de nuestros afiliados y, en definitiva, de todas las personas que se desempeñan laboralmente en el ámbito de la Cancillería.
En tal sentido, el 10 de enero de 2011 se realizó en el Auditorio Manuel Belgrano de la Cancillería una Presentación sobre Prevención de la Violencia Laboral para todo el personal de la Cancillería, a cargo de las Licenciadas Matilde Garuti y Lali Feldman, especialistas de la Oficina de Asesoramiento sobre Violencia Laboral a fin de informar sobre la materia y considerando la posibilidad de realizar futuros seminarios sobre el tema. En la página web de la Asociación (www.apsen.org.ar), dentro de la sección “Prevención de la Violencia Laboral”, puede consultarse el Boletín “Trabajo digno sin violencia laboral” que hicieran llegar dichas funcionarias.
Por otra parte, en la reunión mantenida con el Canciller Héctor Timerman el día 23 de febrero de 2011, el APCPSEN propuso la firma de un convenio de cooperación entre la Cancillería y el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, cuyo objetivo es el desarrollo de cursos de formación y capacitación y tareas vinculadas con dicha problemática y la producción de materiales para la sensibilización, concientización y difusión del tema. Al respecto, el Canciller expresó su consentimiento para la firma de dicho convenio.
REUNIONES DE TRABAJO Y RELACIONES INSTITUCIONALES
El día 28 de julio de 2010 el Canciller Héctor Timerman recibió a integrantes de la Mesa Directiva del APSEN, estando presentes su Presidente, Alberto Davérède, su Vicepresidenta 2da., Patricia Fabro, y su Secretario, Máximo Gowland.
El Sr. Canciller destacó la importancia de los sindicatos en las relaciones laborales y su interés en establecer una relación de trabajo con el APCPSEN. El Presidente del APCPSEN se refirió a las características peculiares del APCPSEN como gremio y la coincidencia de los objetivos de la Asociación con los de las autoridades: una Cancillería eficiente, profesional y en la que se trabaje en armonía.
El Presidente le manifestó al Sr. Canciller la satisfacción del APCPSEN por las designaciones de profesionales de carrera, en el país y en el exterior, en funciones de gran responsabilidad, como se viene proponiendo desde hace tiempo. El Sr. Canciller recordó que, en sus cargos en el exterior, siempre trabajó con el personal diplomático en funciones en los respectivos destinos, no recurriendo a designaciones políticas ni solicitando el traslado de otros funcionarios. Agregó que tiene un gran respeto por la excelencia de la labor de esos funcionarios, que se han destacado en las distintas responsabilidades a su cargo, tanto en materia económica como financiera y otras. Dio seguridades de que continuará con esta práctica, como lo ha venido demostrando con las últimas designaciones. Afirmó que transmite y transmitirá a la Sra. Presidenta de la Nación su confianza en el cuerpo profesional y su aspiración de que los mejores alcancen las máximas responsabilidades, incluida la ministerial.
Puso énfasis en la renovación generacional del plantel de Cancillería, dando oportunidades para que los mejores puedan ascender rápidamente y ocupar las posiciones más relevantes. A tal fin, que se establezca un sistema de calificaciones que premie a los más aptos. El Presidente le informó que el APCPSEN había hecho propuestas para implantar un mejor sistema de calificaciones. El Secretario de la Asociación recordó que el Seminario sobre Estructura realizo en 2009 había abordado esa temática y habían surgido útiles recomendaciones.
El Sr. Canciller manifestó su mejor disposición para mantener una estrecha colaboración con el APCPSEN a fin de impulsar el profesionalismo y la promoción de los cuadros más aptos para hacer frente a las responsabilidades.
Asimismo, el día 23 de febrero de 2011, el Canciller Héctor Timerman recibió nuevamente a los integrantes de la Mesa Directiva del APSEN, estando presentes su actual Presidente, Jorge Osella, su Vicepresidente 1ro., Luis Baqueriza, su Vicepresidenta 2da., María Margarita Ahumada, y su Tesorero, Fausto López Crozet.
Durante el transcurso de la misma, el Presidente le manifestó al Sr. Canciller el agrado del APSEN por las designaciones de diplomáticos de carrera en altos cargos en el país y en el exterior. Asimismo, efectuó una breve reseña sobre los objetivos de la Asociación Profesional, señalando que el principal se refiere a la defensa y plena aplicación de la ley del SEN y su reglamentación.
Por otra parte, se expresó el deseo de trabajar junto con las autoridades en mejorar la eficiencia de la Cancillería y se agradeció la participación que las autoridades le están dando al APCPSEN en el grupo de trabajo referido al otorgamiento de subsidios de escolaridad y vivienda para los funcionarios destinados en el exterior y en las reuniones sobre el seguro médico en el exterior. Sobre este último punto, el Canciller demostró particular interés en lograr la contratación de un seguro de salud para los funcionarios y sus familias.
En otro orden de ideas, el APCPSEN propuso la firma de un convenio de cooperación entre la Cancillería y el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, cuyo principal objetivo es el desarrollo de cursos de formación. Al respecto, el Canciller expresó su consentimiento para la firma de dicho convenio. El Sr. Canciller manifestó su mejor disposición para mantener una estrecha colaboración con el APCPSEN.
Asimismo, se mantuvieron reuniones con el Secretario de Relaciones Exteriores, Embajador Alberto D´Alotto, con el Secretario de Comercio y Relaciones Económicas Internacionales, Embajador Luis Kreckler, con el Jefe de Gabinete del Sr. Canciller, Embajador Antonio Trombetta, con el Subsecretario Legal, Técnico y Administrativo, Embajador Eduardo Villalba, con el Director General de Recursos Humanos y Planeamiento Organizacional, Embajador Ernesto Pfirter, con el Director del Instituto del Servicio Exterior de la Nación, Embajador Carlos Piñeiro Iñiguez, con el Director de Salud, Dr. Juan Koncurat, con el Director de Sumarios, Dr. Sergio Grondona y otras autoridades de la Casa.
En 2010 y 2011 se continuaron manteniendo contactos con legisladores y asesores de las Comisiones de Acuerdos y Relaciones Exteriores y Culto de ambas Cámaras.
REFORMA DEL ESTATUTO DEL APCPSEN
El día 28 de julio de 2010 se realizó una Asamblea Extraordinaria con el objeto de reformar los Estatutos de la Asociación para otorgar, en la medida de las disponibilidades financieras de la Asociación, distintos subsidios a los afiliados. También, se habilitó la posibilidad de efectuar donaciones para fines benéficos con un tope anual. Los subsidios aprobados por la Asamblea fueron por los siguientes conceptos: i) nacimiento de hijos o adopción por parte de afiliados; ii) fallecimiento del afiliado; iii) matrimonio del afiliado; iv) asistencia para cubrir, total o parcialmente, las cuotas del jardín maternal al que asistan, en el país, los hijos de afiliados. Al cierre de la presente Memoria, el expediente presentado ante la Dirección Nacional de Asociaciones Sindicales del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social aún continuaba pendiente de aprobación.
PRESUNTAS DEUDAS DE LOS FUNCIONARIOS CON LA CANCILLERÍA
A raíz de la iniciativa de la Administración de “recuperar” sumas de dinero supuestamente mal abonadas en dólares entre agosto y diciembre de 2002 -por deudas generadas por el Ministerio entre 1999 y 2001- respecto de más de 262 funcionarios por entonces en el exterior y referidas a distintos rubros complementarios del salario, la Comisión Directiva del APCPSEN realizó distintas acciones. Se mantuvieron reuniones de análisis e intercambio de información sobre el caso con los afiliados. Se contrataron los servicios de letrados especializados y se asesoró a más de 150 colegas con respecto a las respuestas a dar a los recursos remitidos por la Administración.
Por otra parte, la Administración comenzó a citar a algunos funcionarios a notificarse en la Dirección General de Recursos Humanos y Organización (DIPER) de una Resolución por la cual se rechaza el recurso jerárquico en subsidio interpuesto oportunamente. El APCPSEN recomendó tomar vista, solicitar copia del expediente en su totalidad y contestar a través de un nuevo recurso de reconsideración a esta Resolución en los términos del artículo 100 del Dec. 1759/72 reglamentario de la Ley de Procedimientos Administrativos preparado por los abogados.
Se tomó conocimiento de que el Ministerio retomaría su reclamo, esta vez, para algunos casos puntuales, por vía judicial. Las veintidós demandas que hasta el momento se iniciaron cayeron en el fuero contencioso administrativo federal contra los funcionarios a los que se efectuaron los cargos en cuestión, apoyadas en una desacertada interpretación de los alcances de la normativa sobre pesificación (Ley 25.561 y concordantes). El APCPSEN encomendó a los letrados la elaboración de un modelo de contestación de demanda para todos los asociados que estuvieran interesados en utilizarla, ya sea con los letrados mencionados u otros de su preferencia. Los abogados propuestos por la Asociación acordaron que podrían ejercer el patrocinio de grupos de funcionarios que aceptaran esta modalidad, abaratando de este modo los costos que irrogue dicha gestión. Los veintidós afiliados demandados utilizaron el modelo de contestación de demanda facilitado por la Asociación.
ANTIGÜEDAD EN LA ADMINISTRACION PUBLICA
Se realizaron gestiones en distintas oportunidades con las autoridades de la Casa solicitando el reconocimiento de los años de antigüedad trabajados en la administración pública, previo al ingreso al Instituto del Servicio Exterior de la Nación, de los colegas de las últimas dos Promociones del ISEN (XLII, XLIII y XLIV).
En ese sentido, se pusieron a disposición de los colegas los modelos de escrito a fin de realizar dicho reclamo administrativo ante las autoridades.
Finalmente, en el mes de febrero de 2011, la Subsecretaría Legal, Técnica y Administrativa emitió la CT SULTA 010050/2011 por la cual se informa que un dictamen de la Procuración del Tesoro de la Nación reconoció el adicional por antigüedad para un caso puntual de trabajo en relación de dependencia en otras reparticiones del Estado Nacional, Provincial o Municipal. Al respecto, se recomendó a los afiliados que no se encontraban cobrando el adicional por antigüedad presentar una nueva nota a la Dirección General de Recursos Humanos y Planeamiento Organizacional y adjuntar las constancias de servicios prestados. Actualmente, se continúan las gestiones a fin de lograr que la totalidad de los funcionarios puedan cobrar el adicional por antigüedad.
PRENSA Y DIFUSION
En el marco de las acciones adoptadas con el fin de mejorar la difusión institucional de la carrera diplomática, el APCPSEN continuó trabajando con la Consultora de prensa “OM Consultores”, cuyo director es el periodista Orlando Molaro, con el objeto de mejorar la percepción institucional de la carrera y brindar asesoramiento de prensa al APCPSEN. El Sr. Molaro es periodista egresado de la Universidad de La Plata, se dedica a las Comunicaciones Corporativas desde hace más de 20 años. OM Consultores asesora al APCPSEN en el diseño y ejecución de tareas de prensa, comunicación y difusión de la carrera diplomática.
El 29 de septiembre de 2010, en ocasión del Día del Diplomático Argentino, la asesoría de prensa del APCPSEN realizó la difusión de dicho acto. La información referida a estos eventos se emitió en televisión en el Canal C5N. Asimismo, se difundió en Radio 10 (Marcelo Longobardi y María Isabel Sánchez), en Radio FM Blue (Sergio Lapegue), en Radio Del Plata (Alfredo Leuco y Reynaldo Sietecase) y en Radio América (Martín Pitton y Jorge Chamorro).
En el período comprendido por la presente Memoria, se publicaron los artículos “Sepa a quien recurrir cuando se le presenta un problema en el exterior” y “Diplomacia y Profesionalidad” escritos por el Ministro Jorge Osella y publicados en la sección iProfesional del Diario Infobae y en el diario La Nueva Provincia de Bahía Blanca respectivamente, “La elección de los embajadores” publicado en la sección Opinión del diario Clarín y “Reserva y diplomacia, una relación polémica” escrito por el Embajador Alberto Davérède y publicado en el diario La Nación.
También, se publicaron cartas de lectores en los diarios La Nación, Clarín, Crítica y Revista Noticias en relación con los temas referidos a la actividad de los diplomáticos de carrera y el exceso de designaciones de Embajadores políticos.
Asimismo, el día 29 de junio de 2010, el APCPSEN emitió un Comunicado de prensa a los medios ante las descalificaciones agraviantes sufridas por el colega y afiliado, el Embajador Eduardo Sadous, que fue tomado por los principales medios gráficos y radiales.
El 14 de julio de 2010 se publicó la columna Editorial “No más embajadores políticos” en el diario La Nación.
La presente actividad ha sido de gran relevancia, por cuanto ha permitido instalar en el discurso de varios periodistas la importancia de consolidar un servicio exterior profesionalizado.
COMITÉ DE CRISIS
Ante los conflictos y catástrofes ocurridos en Libia, Egipto y Japón, la Comisión Directiva transmitió a las autoridades del Ministerio su convicción sobre la necesidad de contar con un plan de contingencia para facilitar la evacuación de integrantes de la comunidad argentina que lo soliciten como así también de los funcionarios acreditados en nuestras Representaciones en el exterior, en caso de agravamiento de las situaciones.
El APSEN manifestó su grave preocupación ante la incertidumbre provocada por las situaciones reinantes en dichos destinos y tomó nota de los reclamos de nuestros colegas de contar con protección y un plan de manejo de crisis. Asimismo, se ofreció a trabajar y a colaborar con las autoridades en la elaboración de un Plan de Contigencias.
SUBCOMISIONES DE TRABAJO
Durante el período comprendido en la presente Memoria, las Subcomisiones de Trabajo de la Comisión Directiva continuaron manteniendo reuniones.
La Subcomisión de Salud trabajó en la relación con la Obra Social del Personal del Organismo de Control Externo (OSPOCE) a fin de mantener la cobertura de la prepaga de Swiss Medical Group, sin costo adicional alguno por sobre el aporte de ley, y lograr cubrir en forma gratuita la prestación médica de los becarios del ISEN. También se realizaron distintas reuniones con las autoridades para considerar alternativas de seguros médicos en el exterior. Asimismo, se mantuvieron encuentros con los directivos de la Obra Social de Ministros, Secretarios y Subsecretarios (OSMISS) a fin de lograr la cobertura médica de los afiliados jubilados del SEN.
La Subcomisión de Estructura trabajó intensamente en la elaboración de un proyecto de dotación de planta de funcionarios en las representaciones en el exterior que se encuentra próximo a concluir a fin de ser presentado ante las autoridades de la Cancillería. Colaboraron activamente en esta Subcomisión el Embajador Carlos Faustino García y los Ministros Ricardo Forrester y Santiago Vázquez Montenegro.
La Subcomisión de Acción Solidaria organizó una colecta de contribuciones en efectivo para los damnificados por el terremoto en Chile. Los fondos recaudados fueron depositados en la cuenta corriente de la Cruz Roja Argentina. Asimismo, en el mes de diciembre de 2010, organizó una campaña consistente en colaborar con juguetes (juegos, peluches, rompecabezas y libros infantiles) para ser donados al Jardín Maternal N° 933 de la localidad de San Fernando, Provincia de Buenos Aires.
La Subcomisión de Difusión trabajó en coordinación con OM Consultores con la finalidad de promover la carrera diplomática.
La Subcomisión de Capacitación propuso el otorgamiento de tres becas para realizar los Cursos online sobre Diplomacia Multilateral, Diplomacia Multilateral II y Diplomacia Pública de la Fundación DiploFoundation.
Asimismo, las Subcomisiones de Asuntos Previsionales, Relaciones Institucionales y Asuntos Jurídicos mantuvieron permanentes reuniones de trabajo abordando sus respectivos temas.
Las Subcomisiones de trabajo oportunamente creadas por el APCPSEN y coordinadores de las mismas son los siguientes: Subcomisión de Estructura: Luis Baqueriza, Subcomisión de Prensa y Difusión: María Margarita Ahumada, Subcomisión de Acción Solidaria: Patricia Fabro, Subcomisión de Salud: Eduardo Michel, Subcomisión Jurídica: Liliana Roche, Subcomisión de Relaciones Institucionales: María Margarita Ahumada, Subcomisión de Capacitación: Mariel Ruffet, Subcomisión de Asuntos Previsionales y Salariales: Luis Baqueriza y Subcomisión de Violencia Laboral: Silvia Cao.
PARTICIPACIÓN DEL APCPSEN EN LAS REUNIONES DEL FRENTE DE GREMIOS ESTATALES (FGE)
En el marco de la Mesa de Diálogo que reúne a los distintos gremios del Estado, el APCPSEN participa regularmente en las distintas reuniones del Frente de Gremios Estatales. Asimismo, la Asociación Profesional habitualmente mantiene intercambios con representantes de UPCN y ATE en el Ministerio.
FEDERACION IBEROAMERICANA DE ASOCIACIONES DEL SERVICIO EXTERIOR (FIDASE)
En línea con uno de los objetivos del APCPSEN cual es el de “establecer relaciones con Asociaciones Profesionales nacionales y organizaciones similares extranjeras para el intercambio de experiencias e información” (art. 4, inc. n, del Estatuto), se continuó manteniendo contacto con las Asociaciones del Servicio Exterior de Iberoamérica a fin de intercambiar experiencias sobre distintos temas referidos a la carrera.
ELECCION DE AUTORIDADES DE LA ASOCIACION
El día 17 de noviembre de 2010 se efectuaron en la sede del APCPSEN las elecciones para la renovación parcial de Comisión Directiva (Presidente, Vicepresidente 2°; Tesorero, 4 Vocales Titulares y 6 Suplentes). En dicha oportunidad se presentó una única lista: “Gestión, Compromiso y Participación”, compuesta por los candidatos: Presidente: Jorge Osella; Vicepresidente 2°: María Margarita Ahumada; Tesorero: Fausto López Crozet; Vocales Titulares: Juan Valle Raleigh; Marta Insausti de Aguirre; Silvia Cao; Cecilia Quadri; Vocales Suplentes: Eduardo Michel; Gustavo Infante; Jorge Biglione; Rodrigo López Gadano; Rossana Surballe y Javier Binaghi.
Las nuevas autoridades electas fueron las siguientes:
Comisión Directiva: Presidente: Jorge Osella; Vicepresidente 2°: María Margarita Ahumada; Tesorero: Fausto López Crozet; Vocales Titulares: Juan Valle Raleigh; Marta Insausti de Aguirre; Silvia Cao; Cecilia Quadri; Vocales Suplentes: Eduardo Michel; Gustavo Infante; Jorge Biglione; Rodrigo López Gadano; Rossana Surballe y Javier Binaghi.
Dichas autoridades asumieron el día 15 de febrero de 2011.
Asimismo por mandatos que mantenían su vigencia continuaron desempeñándose dentro de la Comisión, el Vicepresidente 1°: Luis Baqueriza, el Secretario: Máximo Gowland y los Vocales Titulares Luis Villafañe, Mariel Ruffet y Liliana Roche.
DETENCION EN EL EXTERIOR DE FUNCIONARIOS DEL SEN
En relación con uno de los proyectos de ley oportunamente promovidos por la Comisión Directiva sobre “detención de funcionarios del Poder Ejecutivo Nacional destinados en el exterior o llamados a comparecer como testigo”, que propone establecer un procedimiento que a futuro evite irregularidades como las cometidas cuando se detuvo a dos funcionarios que se desempeñaban en la Embajada en Cuba (agosto 2003), se reiteraron las gestiones ante las autoridades de la Cancillería. El texto del proyecto cuenta con el visto bueno del Ministerio de Justicia y la Secretaría Legal y Técnica de Presidencia, y, en abril de 2011, fue retomado por las actuales autoridades de la Cancillería para impulsar su firma. Dicho texto está disponible en la página de la Asociación www.apsen.org.ar.
DICTÁMENES Y ACCIONES LEGALES
Durante el período mayo/2010 – mayo/2011 se solicitaron dictámenes al Dr. José Augusto Lapierre sobre sumarios y sobre el cómputo de la antigüedad de los funcionarios del SEN y modelos de recursos a fin de contestar los reclamos por presuntas deudas pesificadas en el año 2001. Asimismo, se requirieron dictámenes al Dres. Jorge Rodríguez Manzini y Jorge Cayo en relación con la aplicabilidad del artículo 76 de la Ley del Servicio Exterior de la Nación. Por otra parte, se contó con los servicios del estudio Bruni Spota en la gestoría de trámites puntuales de afiliados.
TRIBUNAL DE ÉTICA
El Tribunal de Etica del APCPSEN estuvo integrado por los siguientes miembros:
Presidente:
Embajador Extraordinario y Plenipotenciario perteneciente al Cuerpo Permanente Pasivo:
Oscar FERNANDEZ
José Ramón SANCHIS MUÑOZ
Vocales:
Ministro Extraordinario y Plenipotenciario de Primera Clase perteneciente al Cuerpo permanente Pasivo:
Beatriz FREYTES TABOADA
Susana GRANE
Ministro Extraordinario y Plenipotenciario de Primera o Segunda Clase en actividad:
Eduardo MICHEL
Consejero de Embajada en actividad:
Mercedes PARODI
Fernando ROLANDELLI
DÍA DEL DIPLOMÁTICO ARGENTINO
Para la celebración del Día del Diplomático Argentino, esta Asociación Profesional, junto con la Asociación Privada del Cuerpo Diplomático Argentino, invitó, entre otros, a los miembros del Cuerpo Permanente del Servicio Exterior, a las autoridades del Ministerio, a autoridades nacionales de los tres poderes del Estado, autoridades eclesiásticas, Cuerpo Diplomático Extranjero acreditado en Buenos Aires, académicos, medios de prensa y representantes de ONGs. Se ofreció un vino de honor el 29 de septiembre de 2010 en el Palacio San Martín. Asistieron al acto más de 400 invitados y el evento mereció destacada cobertura en los medios de prensa.
El discurso pronunciado por el Presidente del APCPSEN, Embajador Alberto Davérède, en ocasión del Día del Diplomático Argentino, puede consultarse en la página web de la Asociación www.apsen.org.ar.
BECAS
En el marco de las actividades de capacitación y perfeccionamiento que brinda el APCPSEN a sus afiliados, y en coordinación con el ISEN, la Asociación ofreció tres becas para realizar los Cursos online sobre Diplomacia Multilateral, Diplomacia Multilateral II y Diplomacia Pública de la Fundación DiploFoundation. DiploFoundation es una organización sin fines de lucro con base en Malta, que cuenta con oficinas en Ginebra y Belgrado, y que juega un papel importante en un número de redes globales, incluyendo la Sociedad de Conocimiento Global, el Foro Internacional sobre Entrenamiento en Diplomacia y la Iniciativa Europea de Entrenamiento en Diplomacia. Los cursos fueron realizados online por un período de diez semanas. Las becas fueron otorgadas a afiliados de la categoría de Secretario de Embajada seleccionado por un comité integrado por representantes del ISEN y del APCPSEN.
CUERPO DE DELEGADOS
En cumplimiento del artículo 20, inc. g), del Estatuto, y mediante reuniones mensuales, con la participación del Presidente y del Secretario de la Asociación así como con el coordinador de Delegados se continuó el trabajo de la Comisión Directiva con el Cuerpo de Delegados, intensificando así la relación con los afiliados y el abordaje de diversos temas de preocupación de los funcionarios (ascensos, traslados al exterior, salarios, reintegros médicos, guardias diplomáticos, deudas previsionales, antigüedad en la administración, entre otros temas).
Del mismo modo, se han incrementado los contactos respecto de los Delegados en el exterior, de quienes se recibe valiosa colaboración con el aporte de ideas, proyectos e inquietudes para la mejor consecución de los objetivos de la Asociación.
PÁGINA WEB DE LA ASOCIACION
La actualización de contenidos en la página web de la Asociación (www.apsen.org.ar) ha sido permanente. Con más de 120.000 visitas desde su reinicio en septiembre de 2003, la página ofrece información sobre: la normativa relacionada con el Servicio Exterior, el Escalafón, las Comunicaciones de la Comisión Directiva, distintos servicios para los afiliados, artículos de prensa, links con Asociaciones Diplomáticas de otros países, la nómina de delegados país y exterior, documentos relacionados con temas jubilatorios, los Convenios firmados con otras entidades, los resultados de las encuestas realizadas, las Conferencias organizadas por el APCPSEN, las promociones del ISEN, fotografías de los eventos, la lista actualizada de destinos según las categorías (destinos de régimen especial, destinos con licencia ecológica, destinos con subsidios por escolaridad, destinos por subsidios por vivienda, destinos con acuerdo de trabajos para cónyuges), entre otros. Se incluye una nómina detallada de comercios y entidades que ofrecen beneficios a los afiliados del APCPSEN.
SECRETARIA DEL APCPSEN
Personal de la Secretaría:
En este período continuaron prestando funciones en la Secretaría del APCPSEN: el Lic. Rodolfo Lamboglia, en su carácter de Gerente General, la Sra. María Angela della Paolera, a cargo de los temas referidos a obra social y prepagas, el Sr. Germán Schiaffino, dedicado entre otros temas a los servicios para los socios, el Sr. Daniel Maffeis a cargo de tareas de documentación y archivo de la Asociación, y, dedicados a tareas administrativas, los Sres. Iván Saunders y Diego Mallea.
Comunicaciones e Informática:
En el período comprendido por la presente Memoria se remitieron 120 Comunicaciones a los afiliados y se realizaron once reuniones con los Delegados en el país.
Entre otras tareas, se amplió la red de correos electrónicos privados para la comunicación con los afiliados -especialmente los del exterior- y se continuó la distribución de las nuevas credenciales del APCPSEN y las credenciales actualizadas de Swiss Medical Group.
PUBLICACIONES DE LA ASOCIACION
Continuando con las tareas de difusión de la carrera, en el período referido a la presente Memoria, se realizaron las siguientes publicaciones:
- Revista Institucional “TEMAS de Política Exterior, Comercio y Relaciones Institucionales”, cuyo tercer número se refirió a los “25 años de Democracia y Política Exterior Argentina (II)”. La cuarta edición de la Revista se encuentra actualmente en proceso de diseño y edición.
- “Historia Diplomática Argentina” del Embajador José Ramón Sanchos Muñóz. En el marco de EXPOUBA 2010, Gonzalo Alvarez, Presidente de EUDEBA, y el Emb. Luis Baqueriza, Vicepresidente 1° de APCPSEN, presentaron el libro el día 30 de septiembre de 2010 en el Café Literario del Salón Ocre de La Rural. Dicha publicación tuvo una destacada repercusión.
- Ley del Servicio Exterior de la Nación N° 20957 y su Decreto Reglamentario 1973/86. Sexta Edición actualizada.
- Se editó la publicación “Las Cancillerías y los diplomáticos del siglo XXI: enfrentando los nuevos desafíos” en la cual se transcriben las presentaciones y ponencias efectuadas en oportunidad del Seminario organizado por la Asociación referido principalmente a temas de estructura y recursos humanos de las Cancillerías y que tuviera lugar en el Auditorio Manuel Belgrano de la Cancillería Argentina. Las exposiciones que contiene la publicación son las siguientes:
“El Nuevo Orden Mundial del Siglo XXI. ¿Cómo deberíamos enfrentarlo?
Dr. Juan Gabriel Tokatlian
Embajador Albino Gómez
Moderador: Consejero Germán Domínguez
“Recursos Humanos”
Embajador Julio Miller
Embajador Gunther Kniess
Moderador: Embajador Ernesto Pfirter
“Estructura y Funcionamiento de la Cancillería”
Embajador Kishan Rana
Embajador Fernando Reis
Moderador: Embajador Julio Miller
“Cambio y Reforma en las Cancillerías: propuesta para un país de mediano desarrollo”
Dr. Jorge Taiana
Cierre:
Embajador Alberto Davérède
Embajador Julio Miller
Embajador Fernando Reis
La Comisión Directiva agradece muy especialmente el trabajo y la colaboración brindados por parte del Embajador Julio Miller y del Consejero Germán Domínguez en la edición del informe.
- Asimismo, se efectuó una Edición Especial encuadernada de la Ley del SEN que se entregó por sexta oportunidad a los colegas de la Promoción XLIV del Instituto del Servicio Exterior de la Nación en el acto de fin de curso.
DIGESTOS NORMATIVO Y CONSULAR
Se elaboró la tercera edición del Digesto Normativo electrónico del Servicio Exterior de la Nación en formato de mini-CD que fue entregado a todos los afiliados y que cuenta con la siguiente información: Ley del Servicio Exterior de la Nación y su reglamentación, Reglamento para las Representaciones Diplomáticas, Reglamento Consular, Régimen Jubilatorio, Régimen salarial en el país, Régimen salarial en el exterior, Régimen de viáticos en el país, Régimen de viáticos en el exterior, Gastos de embalaje y flete, Ley de Procedimientos Administrativos, Reglamento de Investigaciones Administrativas, Estatuto del APCPSEN y Código y Reglamento de Etica del APCPSEN.
Asimismo, con la asistencia de la Dirección General de Asuntos Consulares y para ser entregado a los funcionarios que cursaron el Curso de Actualización Consular 2010, se confeccionó la tercera edición del Digesto Consular, en formato de mini-CD, conteniendo una completa normativa en materia consular. La recopilación fue remitida, asimismo, a todas las Representaciones que lo requirieron en el exterior y colocada en la página web de la Asociación para su consulta permanente.
SERVICIOS
En el área de Servicios para los afiliados, en el período comprendido por la presente Memoria, se incorporaron nuevos servicios y prestaciones con beneficios especiales para nuestros socios. A través de la Secretaría de la Asociación se dio asistencia a los afiliados en cuanto a la apertura de cuentas en bancos y a los servicios ofrecidos por las entidades deportivas y de hotelería y turismo, con las que se realizaron acuerdos. La nómina completa de los servicios exclusivos para afiliados puede consultarse en la página web www.apsen.org.ar.
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